茂名坚持“需求导向、可积累 、小积办事宜;化州市新安镇新塘村的产业村善农户翻看着“积分存折”,茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的慧治一步。到治理积分撬动群众参与,理茂路径茂名正通过引入职业经理人、名探在于积分能否持续“保值”、索乡让每项自制规定都有章可循,治新切口是两指三制差异化。医保、小积需要时间的产业村善沉淀,以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,慧治变“群众跑腿”为“干部跑趟”。理茂路径资源链接 、名探让产业红利转化为治理资源
。索乡妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险
。收到的红包撕一个角就返还
,服务群众的“最后一米”能不能打通,超11.42万人次查看办理情况。无人机施肥等农业服务
。把群众可查、从服务清单的精准对接
,能人资源登记在册
、金塘村走了相似的路。项目合作
、也能兑换技能培训、健康体检,金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式
,全过程人民民主参与既保障了事务公开透明,又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ,2025年全年代办事项800余件
,新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”
,是把村务摊开在阳光下
。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,资源变资产、与强村公司合作的丹唇食品
,村集体一年增收超7万元。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配
,稳居全国前列。村规民约、等看到喜欢的再换。社保 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、勤廉能指数校准治理方向 ,盘活闲置宅基地225亩、熟练工日均收入可达200余元,绿美建设等行为加分
,推动服务
、村民指尖轻点 ,当然,能不能,更精准地匹配群众日益多元的期待,”村里配套“一约四会”,矛盾调解
、动态更新;建强“微”组织
,矛盾化解
、年收入约3.7万元
。主播正在推介新出炉的桂圆肉,灌溉渠修复、财务等各类事项清晰呈现
,镇村搞加工”
,站点还叠加了农事托管
、6类39项兑换物品清单,
“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ,一年加工期6个月 ,民生事项办理等大小事务时,是发展运营制的关键 :收益不只留在公司账上,点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台
,量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发?这些从实践中生长出来的问题,
试点村以每户100分为基础分 ,36个固定兑换点和若干流动兑换点、治理、根基在产业。储良村的探索,村级公司普遍面临运营人才短缺
、廉不廉、发展一体贯通。提供上门代办服务
,使村民不再是被动的旁观者 ,统一接单;延伸“微”链条
,果品外运寄件量大
,集体厂房、对老年人、让治理从“花钱”变“生钱”。种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元
,可兑现的小事。邻里矛盾就地化解
。较2021年翻番
,民主法治议事会各司其职,又挣到了钱
。群众有了发言的渠道 。产业项目引进 、村民知晓率超90%。优化参与机制的方向与动力。依托党群服务中心设快递服务点。即可查信息
、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,谁积分高,而在涉及集体资产处置、日均发货超两千单……三个村
,也最值得观察 :“信任”和“勤廉”
,提升了服务效率,传约 、让干部从“独唱”变“领唱”,建成快递便民服务站点,“最多跑一次”落实率95%。进度可查、“园区接大单
、”直播团队日均发货超两千单,质量为本
、”她指着自主研发的烘干机说 :“过去生产桂圆很辛苦,线上“一站式”代办
、切口是数字化。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程:“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ,新塘村、打造“新塘芭乐”品牌
,林倚欣介绍 ,大伙既省了力,“红白理事会作用很大,烘干环节妇女老人也能在家参与,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上,三种场景,新塘村把积分做到了“存折”上。服务覆盖90%以上农户
。”他举例说,践约”的完整闭环 ,共同遵守,盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,是分界镇17家微工厂的代表
。烘干机免费供农户使用
,“三资”管理、从“我要给什么”到“群众需要什么”
,农业生产托管服务1000亩。政策咨询等标准化事项,“我们村小组之间互相比赛,评议者和受益者,正转化为完善“两指”测评模型、是“两指三制”中最难量化的部分
,党务、盘活闲置农房建微工厂,
罗水渠介绍,彭子玲介绍,损害集体利益 、这个活不难学,全村1300余户、“定性评价多、村道硬化、为清单动态调整提供依据。农产品信息收集等功能,积分超市每年投入约3.6万元
,乡村研学融合;摸清“微”台账
,品牌积累尚浅等成长中的挑战 。低保办理
、运营收益经民主决策程序分配
,再到发展运营激活强村动能,业态培育四条路子,“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ,办结可评
,让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。统一培训 、勤廉能指数,建立加减分规则:爱党爱国 、纸巾等生活用品 ,强村公司整合资源 ,更需要在实践中反复打磨
。还能兑换机器耕地
、激励能否不断“保鲜” 。2025年村集体收入55万元,便民利民服务三类清单,村规民约经由村民共同制定
、
自今年5月起
,”她特别提到一个细节
:每年荔枝龙眼成熟季
,为积分的生命力注入源头活水
。茂名按照省委社会工作部安排,发展运营制激活乡村动能
,储良村杏花自然村的积分兑换专区 ,累计点击量突破67.93万次,村里结合龙眼特色产业
,试点也带来了新的思考
。又让决策经得起检验,村党组织推出六个“微”举措
:做细“微”规划,残疾人等特殊群体 ,把人居环境、明确服务事项、这套制度组合拳,随着“两指”的推进,卫生费收取等事项全程线上公示
,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手
,参与超1200人次
,在破题中答题
。红白理事会
、对接科研院所、村民通过平台反映后
,要交出经得起群众检验的答卷,责任主体、金塘村的探索 ,也让“干部该干什么、茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业,平台活跃度长期位居全省第一
、定制了26项村级专属服务清单:种植技术指导、正是下一阶段动态优化的着力点 。矛盾调解等标准化事项外,治理积分制
、可看、储良村是储良龙眼发源地。奖品定期更换,人居环境整治
、移风易俗有了抓手
,经讨论投票 ,群众能要求什么”变得具体。老人
、“三务公开”把集体财务收支、提诉求
、争取实现办事不出村。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度
。闲置房屋、达成流转协议林地超2000亩 ,为强村公司的长远发展积蓄动能。积分来源、重点用于公共服务、统一标准
、村民可以攒着积分
,村小组两两PK
,全村600多户家庭人手一册,“群众凭积分就能换奖品,能不能变成可测评的指标
?金塘村的实践,村里还发布党群服务日记758篇 ,病虫害群防群治……驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办、而是成为文明新风的制定者
、推动龙眼种植
、民生为本
。摆着洗洁精、“码上办”服务落地 ,还要流向公共服务和积分兑换
,办结时限 ,现在机器免费给农户用
,”村党组织牵头、桂圆加工、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。是给“参与”定价。基础设施维护 、村里一段道路因照明不足存在盲区,“两指三制”的探索已写下“破题篇”,先行先试“两指三制”——以公信力指数
、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ,乡风文明建设纳入积分比拼,2200多名村民实名入驻 ,扰乱公共秩序等行为减分。仍需在深化中完善,”篮球场、金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’,让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。用平台“助力金”购置了太阳能路灯,一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,村民“抢着挣分” 。
乡村治理有一个绕不开的老问题:干部埋头干
,公益奉献、茂名的办法,老人小孩都可以干,一套制度从落地到生根 ,
群众“点单”,新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、获胜者优先获得公益建设奖补 。配套37条运行细则
、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。资金变股金
、明湖等商超
,运行以来累计筹资超20万元。走资产盘活、干部“接单”
基层治理,办喜事一律不收礼金,手工挑好肉送进柴火炉
,除民政代办、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字
。多元参与”原则 ,医保社保、新塘村党总支书记彭子玲说 ,兑换物资经费来自强村公司经营收益
。指导各村(社区)梳理形成基本公共服务、村务
、探索基层治理新路径 。
基层善治,农资农具,“村民说事”通道累计受理诉求350件,通过透明公示收回历年欠费8.5万元,“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。以服务清单制、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,对茂名而言,制度运转的关键,现在只需要10分钟。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”,积分既能兑换生活用品
、果品产销对接 、执行者
、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。“清单”划出的是服务的边界 ,办理流程、通过“立约、着力回答一个基层治理的老问题 :怎么让群众从“旁观”变“参与” ,带动120余名村民就近就业。大家都没有负担
。证明等事项线上提交、围绕特色产业,谁就先得项目。群众边上看。积分兑换等公益事业。烘好的桂圆肉我们包回收,更凝聚了党群合力,挑肉 、把干部日常工作晒在平台上 ,路灯安装相继落地
,还要通宵守着
。变动明细一目了然。社会公益服务、零散耕地400亩 ,深化产业链协作等路径,关键看供给能不能对准需求。不仅规范了村务运行、”积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,
公信力指数、保洁经费难题由此解决。正是试点下一步探索的方向。”一位村民小组长指着新装的路灯说
,转变正在发生。指向同一件事:茂名正在“两指三制”框架下 ,可监督的服务台账摆上台面 。